經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 吳淑娟
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從12月20日舉行的濟(jì)南市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，濟(jì)南將實(shí)施“數(shù)據(jù)要素X”行動(dòng)，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通，打造數(shù)據(jù)要素樞紐城市。
根據(jù)中國(guó)信通院數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，今年濟(jì)南市年數(shù)據(jù)產(chǎn)量總規(guī)模約為102EB，占全省總產(chǎn)量的23%；年數(shù)據(jù)總存量約為8.3EB，占全省總存量的27%，處于全國(guó)領(lǐng)先地位。在北京大學(xué)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的《2023數(shù)字生態(tài)指數(shù)報(bào)告》中，濟(jì)南市躋身全國(guó)第10位。
濟(jì)南加快數(shù)據(jù)中心建設(shè)，浪潮一體化大數(shù)據(jù)中心、聯(lián)通鮑山數(shù)據(jù)中心、藍(lán)海領(lǐng)航大數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建成揭牌，引進(jìn)百度、華為智算算力，全市標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)到10.9萬(wàn)架，算力規(guī)模達(dá)1900PFlops，占全省三成、居全省首位。其中，智算算力規(guī)模達(dá)到1000P，據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司報(bào)告顯示，濟(jì)南市智算算力升至全國(guó)第7位。
“城市大腦”接入視頻達(dá)到18萬(wàn)路，物聯(lián)感知設(shè)備60萬(wàn)路，全面支撐一體化數(shù)字指揮平臺(tái)建設(shè)，全年完成極端天氣應(yīng)對(duì)、森林防滅火等數(shù)字化指揮任務(wù)70場(chǎng)。全市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)全量匯聚，累計(jì)歸集數(shù)據(jù)116.7億條，建成通用共享的“數(shù)據(jù)湖”，累計(jì)為公安、人社、醫(yī)保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)等31個(gè)部門(mén)提供數(shù)據(jù)調(diào)用服務(wù)3340萬(wàn)次，調(diào)用量50億條。全面升級(jí)“政務(wù)云”，云容量與云服務(wù)器數(shù)量實(shí)現(xiàn)年增長(zhǎng)36%，依托政務(wù)云建立“數(shù)字資源一本賬”，提供30類共性支撐組件，數(shù)智警務(wù)、數(shù)字濟(jì)南城市綜合感知預(yù)警網(wǎng)絡(luò)工程等80余個(gè)政務(wù)信息化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，數(shù)字濟(jì)南整體智治框架搭建完成。全面提升數(shù)據(jù)流通與安全設(shè)施建設(shè)水平，依托通用區(qū)塊鏈平臺(tái)“泉城鏈”，建成公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱私計(jì)算與聯(lián)邦學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)沙箱等安全功能部署，打造形成了政務(wù)可信數(shù)據(jù)空間，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)不出域、可用不可見(jiàn)，可控可計(jì)量”。
依托濟(jì)南公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)向社會(huì)開(kāi)放3600余個(gè)數(shù)據(jù)目錄，開(kāi)放數(shù)據(jù)20.4億條，開(kāi)放廣度涵蓋氣象預(yù)警、道路運(yùn)輸、公共交通、公共停車、通信服務(wù)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)部門(mén)全覆蓋；應(yīng)用范圍覆蓋信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等19個(gè)民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，利用開(kāi)放數(shù)據(jù)先后支撐了69個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用。打造“數(shù)據(jù)直通車”數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，開(kāi)發(fā)困境兒童精準(zhǔn)識(shí)別、就業(yè)援助資格核驗(yàn)等功能應(yīng)用45項(xiàng)，各類補(bǔ)貼復(fù)核的精準(zhǔn)率和時(shí)效性提升10%以上；承擔(dān)國(guó)家“數(shù)據(jù)直達(dá)基層”試點(diǎn)任務(wù)，滿足各部門(mén)跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用需求，市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)共代理國(guó)家、省級(jí)各類數(shù)據(jù)共享服務(wù)300余項(xiàng)，有效支撐了政務(wù)服務(wù)等20余個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。例如，市人才服務(wù)中心通過(guò)申請(qǐng)人社部提供的接口資源，對(duì)引進(jìn)的新動(dòng)能工程師職稱證書(shū)信息進(jìn)行核查驗(yàn)證60余萬(wàn)次，助力企業(yè)引才補(bǔ)貼政策實(shí)施。實(shí)施國(guó)辦數(shù)據(jù)精準(zhǔn)授權(quán)試點(diǎn)，打通教育部學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)分析為18萬(wàn)在校大學(xué)生享受來(lái)濟(jì)優(yōu)惠政策提供了數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)字化便民服務(wù)應(yīng)用--“愛(ài)山東·泉城辦”注冊(cè)用戶量達(dá)560余萬(wàn)人，日均活躍度達(dá)60萬(wàn)人次，公積金、醫(yī)保、社保、五險(xiǎn)查詢提取等應(yīng)用，年度訪問(wèn)量超過(guò)1500萬(wàn)人次。依托數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)“無(wú)證明城市”建設(shè)，發(fā)布“用證”事項(xiàng)14798個(gè)，免費(fèi)發(fā)放67萬(wàn)枚電子印章，11831項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)證明證照“免提交”，減少申請(qǐng)材料2000余項(xiàng)，支撐了69項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)不見(jiàn)面辦理。服務(wù)群眾“關(guān)鍵小事”，實(shí)現(xiàn)小學(xué)招生報(bào)名網(wǎng)上信息采集，完成全市13個(gè)區(qū)縣18萬(wàn)名小學(xué)生線上報(bào)名工作；實(shí)現(xiàn)線上新建商品房、二手房買賣全鏈條辦理，共辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證17萬(wàn)件，減少申請(qǐng)資料345.6萬(wàn)份。推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能金融服務(wù)，駐濟(jì)30家銀行將政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用到“樂(lè)分易”“市民貸”“應(yīng)急貸”等92款信貸產(chǎn)品中，累計(jì)惠及企業(yè)15746戶，發(fā)放貸款39.1萬(wàn)筆，實(shí)現(xiàn)個(gè)人信用貸款417.2億元，中、小微企業(yè)貸款30.4億元。
積極探索推動(dòng)場(chǎng)景應(yīng)用，建設(shè)“政保通”數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。目前，平臺(tái)已經(jīng)完成與中國(guó)人壽、平安人壽、太平洋人壽等10家主流保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，累計(jì)完成行業(yè)服務(wù)超100萬(wàn)件，完成商業(yè)健康保險(xiǎn)賠付金額逾30億元。在此基礎(chǔ)上，在全國(guó)首次以政府規(guī)章形式制定頒布了《濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)辦法》，已于12月1日正式實(shí)施，該《辦法》探索性地提出了“大數(shù)據(jù)主管部門(mén)綜合授權(quán)、數(shù)據(jù)提供單位分領(lǐng)域授權(quán)”的授權(quán)方式。
積極推進(jìn)《辦法》試點(diǎn)。根據(jù)“一場(chǎng)景一授權(quán)”的原則，正在推動(dòng)濟(jì)南財(cái)金集團(tuán)、北方醫(yī)療大數(shù)據(jù)公司、黃河住房研究院等單位，就數(shù)據(jù)供給、使用、管理的權(quán)責(zé)義務(wù)，價(jià)格形成機(jī)制等進(jìn)行探索。積極推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)入表，山東四季汽車服務(wù)有限公司完成全市首單數(shù)據(jù)融資300萬(wàn)元，正在探索將登記審核后的數(shù)據(jù)資源作為數(shù)據(jù)交易、資產(chǎn)入表、融資抵押的依據(jù)。
結(jié)合公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作，濟(jì)南將在健康醫(yī)療、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域開(kāi)展更深更廣的探索實(shí)踐，擬打造40個(gè)新的應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞國(guó)家“數(shù)據(jù)要素×”重點(diǎn)行動(dòng)，從數(shù)據(jù)供需雙方發(fā)力，深入挖掘應(yīng)用場(chǎng)景，加速公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)的有機(jī)融合，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素流通和利用，著力打造貼近全市企業(yè)和群眾需要的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，促進(jìn)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
