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“平安東營”在一線|微治理再造錦華社區(qū)“和而美”

來源：大眾報(bào)業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)　　加入時(shí)間：2023-7-28 17:13:40　　

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者初磊
　　7月的東營，夏日炎炎，卻絲毫沒有擋住經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勝利街道錦華社區(qū)內(nèi)一群“辦報(bào)”人的創(chuàng)業(yè)熱情。“你看，這是我們的社區(qū)報(bào)，從文章采寫、稿件校對(duì)、到編輯排版，都是我們社區(qū)人獨(dú)立完成，我們現(xiàn)在還實(shí)現(xiàn)了編輯部‘自造血’做到了‘以報(bào)養(yǎng)報(bào)’。”東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勝利街道錦華社區(qū)黨委書記劉惠語出自豪。她展示的社區(qū)報(bào)，是社區(qū)應(yīng)一群對(duì)報(bào)紙有情懷的“老文藝”而專門打造的。用劉惠的話說，讓“老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂”成為社區(qū)養(yǎng)老新風(fēng)尚。
　　在錦華社區(qū)，我們看到了一個(gè)新時(shí)代老年友好型社區(qū)的模樣，針對(duì)油田移交小區(qū)、老齡化程度高的特點(diǎn)，小區(qū)在社會(huì)治理上巧用“微治理”，再造了一個(gè)“和而美”的新社區(qū)。

　　(錦華社區(qū)一角初磊攝)
　　因油而生、因油而興，東營是一座油城。油地同頂一片藍(lán)天、共處一方土地，是相依相伴的命運(yùn)共同體。而近年來，隨著“三供一業(yè)”移交，油地加速融合，油田和地方小區(qū)面臨著新的挑戰(zhàn)，迎接融合之初的種種不適，是社區(qū)治理的難題。
　　“平安東營指數(shù)”平臺(tái)，將靜態(tài)的評(píng)價(jià)體系轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的立體化、多維度展示、分析和預(yù)警平臺(tái)，引領(lǐng)平安建設(shè)資源力量精準(zhǔn)布局。錦華社區(qū)參照“平安東營指數(shù)”各項(xiàng)指標(biāo)的熱力圖、趨勢線和涉區(qū)的具體指數(shù)數(shù)據(jù)及排名變化，針對(duì)社區(qū)中的老齡化“短板”，對(duì)癥“開方”，被評(píng)為“2022年全國示范性老年友好型社區(qū)”。
　　錦華社區(qū)現(xiàn)轄4個(gè)居民小區(qū)，常住居民5870人，其中60周歲以上人口占了總?cè)丝诘?6.2%。錦華社區(qū)做了哪些探索?
　　整合資源，讓居民“唱主角”。7月14日上午，錦華社區(qū)的大廳里，老人三五一組，或下棋，或讀書，各得其樂。78歲高齡的社區(qū)居民樊東記在一旁默默地進(jìn)行詩歌創(chuàng)作，并即興朗讀。在錦華社區(qū)，這樣的“幸福角”，每天會(huì)上演不同的幸福場面。這是錦華“老伙伴”互助社養(yǎng)老模式下的居民幸福場景，是社區(qū)整合社會(huì)資源讓居民“唱主角”的縮影。
　　劉惠說，社區(qū)是社會(huì)的“細(xì)胞”，是基層治理的重中之重。推動(dòng)社區(qū)微治理，第一步是整合社會(huì)資源，通過居民自治，讓居民在美好家園建設(shè)中“唱主角”。社區(qū)培育了老兵合唱團(tuán)、錦華呂劇隊(duì)、《錦華之聲》編輯部等31支社區(qū)社會(huì)組織，建有文竹書畫苑、社區(qū)劇場、四有書屋等功能場所，為繪畫、曲藝、文學(xué)愛好者提供活動(dòng)空間，通過團(tuán)隊(duì)的帶動(dòng)和平臺(tái)的搭建，讓居民參與到社區(qū)治理中;以“居民自籌+社會(huì)捐贈(zèng)+政府配比”和“項(xiàng)目化”的方式，開展了社區(qū)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)近200次，先后實(shí)施了“兒童成長百花園”“初心小院”“百歲亭”等41個(gè)社區(qū)微治理項(xiàng)目，打造開放空間9處，讓群眾文化生活多姿多彩。
　　“創(chuàng)益社”激發(fā)居民自治“內(nèi)生力”。社區(qū)搭臺(tái)，居民唱戲。激活社區(qū)居民自治的“內(nèi)生動(dòng)力”，社區(qū)發(fā)起成立了“創(chuàng)益社”，帶領(lǐng)了一大批社區(qū)社會(huì)組織加入到了社區(qū)治理中，打通了基層社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，把居民的需求和問題解決在基層，提升居民的幸福感和滿意度。
　　一走進(jìn)錦華社區(qū)，一座“連心廊”設(shè)計(jì)映入眼前，廊下長椅干凈明亮，四周綠樹成蔭，晨曦或傍晚，納涼的居民好不愜意。劉惠介紹，這樣精巧的設(shè)計(jì)，是社區(qū)幾位老同志親自設(shè)計(jì)完成的，長廊是支部認(rèn)領(lǐng)帶動(dòng)老兵合唱團(tuán)、共建單位得益鮮奶、黨群代表等多方共同打造完成。“創(chuàng)益社”成員張玉璽大爺說，“對(duì)社區(qū)我們都有感情，在這里住了半輩子，應(yīng)該為社區(qū)做點(diǎn)實(shí)事兒。”
　　社區(qū)“創(chuàng)益社”，就是社區(qū)為各類社會(huì)組織搭建的為民服務(wù)平臺(tái)，通過“項(xiàng)目評(píng)比”，發(fā)動(dòng)了社區(qū)居民、愛心志愿者、黨員骨干等力量參與到社區(qū)自治，激發(fā)了居民自治的“內(nèi)生力”。
　　“創(chuàng)益社”，不止是舞臺(tái)。在化解矛盾糾紛、解決居民不滿時(shí)，還是一座“連心橋”。在這里，居民對(duì)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)等不足，可以直接交給社區(qū)民主協(xié)商，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親直面問題，共同解決，共建家園。
　　“社區(qū)微治理，用的是讓居民‘唱主角’、調(diào)動(dòng)居民積極性的巧勁兒，借的是社區(qū)豐富的‘能人’資源，既能降低社區(qū)管理成本，也讓社區(qū)煥發(fā)出了新活力，社區(qū)‘和而美’，我們還會(huì)做進(jìn)一步探索。”劉惠說道。

編輯：史飛雪

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