經(jīng)濟導(dǎo)報記者 戚晨
近日召開的今年首場國務(wù)院常務(wù)會議，研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、增進老年人福祉的政策舉措。會議強調(diào)，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟是積極應(yīng)對人口老齡化、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，既利當前又惠長遠。
民政部2023年12月份發(fā)布的《2022年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2022年底，全國60周歲及以上老年人口28004萬人，占總?cè)丝诘?9.8%，其中65周歲及以上老年人口20978萬人，占總?cè)丝诘?4.9%。據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年底，我國約有76萬家名稱或經(jīng)營范圍包含“養(yǎng)老”“老齡”“老年”等字樣的企業(yè)，其中5年內(nèi)成立的占54%。
目前，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟已成為各地追逐的新經(jīng)濟增長點，滿足老年人衣食住行等各類生活服務(wù)需求的產(chǎn)業(yè)相伴而生。許多地方已在適老化、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟方面做了許多積極探索，政策支持先行將為行業(yè)發(fā)展提供優(yōu)渥土壤。第一，山東應(yīng)就此次會議內(nèi)容，加強對老年人居家養(yǎng)老、就醫(yī)用藥、康養(yǎng)照護等方面的政策支持，解決老年人急難愁盼問題，提高養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面和質(zhì)量；第二，要運用市場機制，鼓勵和引導(dǎo)私營企業(yè)、非營利組織等多元化經(jīng)營主體參與到銀發(fā)經(jīng)濟中，提供更加多樣化和個性化的服務(wù)；第三，要持續(xù)完善相關(guān)政策措施，為各類經(jīng)營主體提供政策支持和激勵，降低市場準入門檻，促進創(chuàng)新和競爭。有關(guān)部門可通過政策扶持、稅收優(yōu)惠等措施支持相關(guān)企業(yè)參與銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展，鼓勵各類經(jīng)營主體和社會組織也積極參與, 激發(fā)他們的激情與活力。
積極應(yīng)對人口老齡化、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。從發(fā)展趨勢看，要多元化提高養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給能力。一方面，明確重點產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)市場供給。加強對功能性食品、老年護理產(chǎn)品、健康保健產(chǎn)品、智能康復(fù)輔具、老年金融保險等重點產(chǎn)業(yè)支持。另一方面，明確重點區(qū)域，推動集聚發(fā)展。規(guī)劃布局一批銀發(fā)經(jīng)濟重點發(fā)展和示范地區(qū)，帶動一批龍頭和優(yōu)質(zhì)企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局，助推銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
