提振消費(fèi)是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前，外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用趨弱，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正加速向以內(nèi)需為主導(dǎo)的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型，消費(fèi)已成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要引擎，對(duì)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重大作用。
中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見》（下稱“《意見》”）提出，夯實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。實(shí)施好貨幣政策，加強(qiáng)逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，綜合運(yùn)用準(zhǔn)備金、再貸款再貼現(xiàn)、公開市場(chǎng)操作等多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本下降。健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能，推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。
《意見》從支持增強(qiáng)消費(fèi)能力、擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域金融供給、挖掘釋放居民消費(fèi)潛力、促進(jìn)提升消費(fèi)供給效能、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和政策支撐保障六方面提出19項(xiàng)重點(diǎn)舉措。此外，還明確了金融支持商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)和新型消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
助力釋放消費(fèi)潛力，要“精準(zhǔn)滴灌”，加大消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持。在推動(dòng)擴(kuò)大商品消費(fèi)方面，越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)主體將參與到消費(fèi)經(jīng)濟(jì)中，可以圍繞重點(diǎn)場(chǎng)景和重點(diǎn)人群，創(chuàng)新優(yōu)化消費(fèi)信貸產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者差異化、個(gè)性化消費(fèi)需求，繼續(xù)做好消費(fèi)品以舊換新金融服務(wù)，強(qiáng)化金融支持外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷力度，完善內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)服務(wù)，擴(kuò)大外貿(mào)優(yōu)品消費(fèi)。在重點(diǎn)支持發(fā)展服務(wù)消費(fèi)方面，可增加對(duì)批發(fā)零售、餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體的融資支持，助力挖掘基礎(chǔ)性服務(wù)消費(fèi)潛力；此外，圍繞文化旅游、體育、娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、居住服務(wù)等領(lǐng)域可創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)激發(fā)改善性服務(wù)消費(fèi)活力。
鼓勵(lì)培育新型消費(fèi)，還可探索金融支持?jǐn)?shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)的有效渠道和方式，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，開發(fā)適合新型消費(fèi)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
中國(guó)人民銀行表示，將會(huì)同有關(guān)部門加快推動(dòng)各項(xiàng)政策實(shí)施落地，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大消費(fèi)領(lǐng)域金融支持力度，為更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用提供有力金融支撐。《意見》提出鼓勵(lì)符合條件的科創(chuàng)企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)募集資金，推動(dòng)智慧養(yǎng)老、智能醫(yī)療等消費(fèi)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)。支持生產(chǎn)、渠道、終端等消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈上符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)發(fā)行上市、“新三板”掛牌等方式融資。
全方位提振消費(fèi)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，健全投資和融資，用好金融工具，打出政策“組合拳”，推動(dòng)金融“活水”持續(xù)流向消費(fèi)領(lǐng)域，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添動(dòng)能。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 戚晨）
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